招标人能自行编制标底吗？

在招投标中，标底确定得是否合理、切合实际，是实施建设项目的重要步骤。那么招标人能自行编制标底吗？今天，西北国际招标代理小编就来和大家一起来探讨!
招标人能自行编制标底吗
根据我国有关法律规定，招标人是可以自行决定是否编制标底的。招标人有不编制标底的权利，也有编制标底的自由。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。但是招标人不得规定**投标限价。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第二十七条
招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。 接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。 招标人设有**投标限价的，应当在招标文件中明确**投标限价或者**投标限价的计算方法。招标人不得规定**投标限价。
第二十八条
招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
工程标底编制注意事项
(1)根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和设定标底;
(2)标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内;
(3)标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量;
(4)标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用;
(5)一个工程只能编制一个标底。设立标底的做法是针对中国目前建筑市场发育状况和国情而采取的措施，是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。标底在开标前是保密的，任何人不得泄露标底。
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